2012年7月2日，在全省审计系统党课活动中，厅党组书记、厅长葛梦彬同志作了《讲道德、重品行、扬正气、推动审计事业科学发展》党课报告。通篇报告，从道德入手，深刻论述了在当前复杂的社会环境下，加强道德教育，增强审计干部政治道德修养，培养和造就“德才兼备，以德为先”的审计干部队伍，对保证审计机关自身肌体健康，发挥审计机关作为国家经济社会运行的“免疫系统”作用，推动审计事业科学发展具有重大现实意义和深远意义。
     一、深刻理解和把握“德才兼备，以德为先”的辩证关系
     用什么样的标准选人、是否把干部的德放在首要位置，是判断一个政党先进性的重要标准。干部队伍的素质如何，直接影响着党的先进性。选拔任用干部既注重才能，更注重品德，使各级领导权特别是党和国家领导权牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民的人手中，对于确保党的先进性和纯洁性，具有决定性作用。德是才的统帅，决定着才发挥作用的方向；才是德的支撑，影响着德的作用范围。与才相比，德始终是第一位的。
     一个领导干部如果只有“德”而没有“才”，难以担负起党和人民赋予的历史重任；反之，“德”高“才”浅，也只配去做一个好人，而不能当好一个领导干部。一个领导干部如果有“才”而缺“德”，那么他的才越高，干坏事的能力就越强，对人民的危害就越大。“德”和“才”就好比汽车的方向盘和发动机，方向盘掌握得好，汽车就能正确地行驶，否则就会误入歧途，而且发动机功力越大，破坏力就越强。
     许多干部出问题往往不是出在才上，而是出在德上。有的理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；有的宗旨意识淡薄，对群众缺乏感情，想自己的东西过多，没有把主要精力用在工作上；有的贪图安逸、追求享受，和组织讲条件，不愿到基层和艰苦地区工作；有的过分看重自己的能力和贡献，忽视组织的培养、同事的支持和群众的努力，骄傲自满、自以为是。还有一些领导干部由于缺乏复杂环境、长期艰苦实践的磨练，处理复杂问题、驾驭复杂局面、做群众工作的实际本领不强，领导科学发展的能力亟待提高。这就迫切需要在选拔任用干部中要全面贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，树立正确用人导向。
     “以德为先”，是十七届四中全会提出的用人标准的本质和核心，是选人用人的根本所在，“德”必须驭“才”，“才”必须从“德”，绝不能舍本逐末。建立健全“德才兼备，以德为先”的考察机制，就是要从“公德和私德”两方面完善干部“德”的评价标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
      二、培养和造就“德才兼备，以德为先”的审计干部队伍
     （一）审计人员应具备思想政治素质
     审计人员的政治素质，就是审计人员应具备的公德和私德。公德的重要体现就是立党为公、执政为民，就是情为民所系、权为民所用、利为民所谋。私德就是个人的良心和修养，为人处世要言行一致、表里如一，正直坦诚、襟怀坦白，大是大非面前不糊涂，原则问题不摇摆，善恶美丑分明。对审计干部而言，公德和私德犹如车之两轮，鸟之两翼，缺一不可。私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德不讲究的人，每每是妨害公德的人，所以一个人的私德更为重要，私德是公德的根本。
      首先要强化忠诚意识。 对党忠诚、政治坚定，是领导干部为官从政最基本的政治品质，是保持先进性、纯洁性最重要的政治基石。只有在思想上、政治上忠诚坚定，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。作为审计人员要忠诚于审计事业，忠诚于单位党组的领导，紧紧围绕党和政府的中心任务来谋划工作、部署工作、推进工作；要热爱审计岗位，全身心投入审计工作，要把审计工作作为实现人生价值的舞台，而不是谋取个人名利私利的工具。审计工作如果脱离了单位党组的领导，将会失去方向，将会丧失凝聚力，必将产生各自为战的混乱局面。对审计人员来说，应查出的问题而不查出、查出问题后隐瞒不报，揭示出的问题不依法处理、超越审计权限办理审计事项，甚至以权谋私、权钱交易等行为，不论以何种理由，何种借口，都是缺乏忠诚意识的表现，私字当头，损害的是审计事业，伤害的是个人的前途和命运。
     其次要讲党性。讲党性就是要讲大局。大局就是审计机关、审计系统的整体利益，就是确保审计事业的健康发展。每一位审计人员时刻都要以一名共产党员的标准严格要求自己，不要把自己混同于一般群众，要把自身的前途命运、个人的荣辱紧密地与全局利益维系在一起，为审计事业增光添彩。要坚决反对将个人利益、小团体利益凌驾于全局利益至上。讲党性就是要讲纪律。党的纪律就是服从。在实际工作中就是不折不扣地贯彻执行党组的工作部署，依法、如实、准确、全面、及时地报告审计情况和结果，严格遵守重大事项及时请示和报告制度。贯彻执行党组的工作部署不是讨价还价，不是阳奉阴违，不是上有政策下有对策，不是说一套做一套，更不是拉大旗作虎皮谋私利，而是言必行，行必果。在实际工作中，要坚决反对无政府主义、自由主义和牢骚满腹、坐而论道的空谈主义。
     第三要讲清正廉洁。清正廉洁是共产党人最鲜明的特征之一，是党的光荣传统和优良作风，也是对国家机关工作人员的基本要求。提升审计人员政治思想素质，关键在于每一位审计人员常思贪欲之害、常修为政之德、常怀律己之心，始终保持清正廉洁的基本操守，始终在廉洁上突出干净和刚正，切实做到严于律己树形象，一心为公作表率。在审计工作期间，每一位审计人员都要清醒地认识到能否严格遵守各项廉政规定，尤其是“八不准”审计廉政纪律，切断与被审计单位一切经济往来，关系到审计工作能否依法、独立、客观、公正的开展，关系到审计队伍的社会形象和审计机关的社会地位，关系到审计事业的长远发展。没有廉政纪律做保障，审计人员就缺乏与违法行为作斗争的勇气和胆量，审计工作只能走过场，将一事无成。审计人员若是不廉洁，就是再有能力，再有水平，也是不会有所作为的。
     （二）审计人员应具备的业务素质
     一是不断提高依法审计的能力。依法审计是审计工作的核心和灵魂，是衡量审计机关工作质量的重要尺度，也是检验每一位审计人员工作能力的重要标准。在具体审计工作中，审计计划的下达、审计方案的编制、审计证据的取得、审计报告的编审等各个环节，都要求每一位审计人员严格遵循审计法、审计法实施条例和国家审计准则，这是审计工作的底线，任何人不能以任何借口突波这个底线，否则就是违法。违反法定程序实施的审计项目，不可能有正确的审计结果，即使有了审计结果，也不可能经受住时间和社会的检验。
      二是要增强敏锐的职业判断能力。职业判断能力就是发现问题线索的能力，其关键点就是要不断树立审计思维，要用怀疑的眼光看待被审计单位的业务事项，要有透过现象看本质的头脑，从司空见惯的业务中发现疑点和漏洞，不要受被审计单位的言论所左右和假象所迷惑。
     三是要有百折不挠、不怕吃苦的敬业精神。要保持积极进取的精神状态，主动收集被审计单位的相关资料，不能坐等提供；审查业务资料与会计资料并重，不能假账真查;审查书面资料与外围调查并重，不能查死账、死查账。发现问题线索要有“咬定青山不放松”的执着精神，不能浅尝辄止，不能抓住了表面问题就满足了，必须多问几个为什么，一定要把问题查深查透，揭示出问题的全貌，达到应有的震慑作用。轻描淡写地揭示问题，不可能达到审计的目的，反而是对重大违法犯罪人员的一种变相保护，是审计工作绝对不允许的。
     四是要不断提高综合分析能力。审计人才培养定位应该是培养综合性、复合型人才。目前，在审计成果利用上，审计成果初级产品多、高端产品少，就事论事多、分析挖掘少，反映个性问题多、综合共性情况少的“三多三少”问题仍很突出，这与审计人员缺乏综合分析能力是分不开的。因此，审计人员要注意做理论研讨。理论研讨不仅仅是急用先学问题，而且要养成一个习惯，一项工作做到一段或一定程度的时候，要学会抽象归纳，做理论的思考，否则不会提高。综合调研是提升审计地位的重要努力方向，一方面可以发挥审计机关的参谋作用，提升审计地位，另一方面可以锻炼审计人员，不仅锻炼思维方式、扩大知识面，而且锻炼文字写作水平。
     五是要不断提高运用先进的审计方法的能力和水平。在被审计单位信息化程度越来越高、违法乱纪的手段越来越隐蔽的情况下，审计人员如果不掌握先进的计算机审计方法，不可能胜任目前的审计工作，将会被时代的潮流所淘汰。目前，迫切需要一线审计人员熟悉掌握和运用AO、OA审计软件的运用，不断提高计算机辅助审计的能力和水平，通过采集、分析被审计单位的财务数据和业务数据，从深层次上揭示被审计单位重大违法违规问题和经济犯罪线索，增强在信息化环境下查错纠弊、打击犯罪、规范管理的能力。