省审计厅固定资产投资审计处 刘随波：全面学习党的十九届五中全会精神 认真履行审计监督职责

       党的十九届五中全会是在我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，目标明确、意义深远，为我们绘就了一幅波澜壮阔的社会画卷，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和历史担当。作为国家审计人员，通过学习、收听收看党的十九届五中全会，让我们深感振奋、为祖国的发展前景充满自信。
       一、认真领会党的十九届五中全会精神，理解丰富思想内涵
      《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的核心要义体现在三个“新”上，即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
       一是新发展阶段。当前，我国已由高速发展阶段转向高质量发展阶段，即将迈步开始新的征程，我们将全面步入建设社会主义现代化国家的新阶段。战略机遇与危机挑战在新阶段的发展中并存，机遇的瞬时性与危机的挑战性皆上升到一定的高度，二者存在相互依存相互转化的关系，这需要我们正确认识和把握新阶段中的战略机遇与危机挑战的关系，既能时刻把握机遇，顺势而动，又能规避化解危机，转危为安。
       二是新发展理念。当前我国经济长期向好，治理效能提升，但我国发展不平衡不充分问题仍然突出，相关重点领域的关键环节改革任务仍然艰巨，科技创新领域的发展水平与发达国家相比仍然落后，需要坚持新发展理念，通过提升国家创新能力，提高知识创新型产业比例，摆脱对国内资源经济的依赖，减弱对国外核心技术的依靠，为国家创造更大的发展空间。释放创新活力，让一切创新源泉充分涌流，方能为我们全面建设社会主义现代化国家提供不竭动力。
       三是新发展格局。今年以来，新冠肺炎疫情冲击全球经济市场，造成世界经济普遍萎靡、国际贸易疲软的新情况，国际环境中贸易保护主义加剧，经济“逆全球化”的趋势愈演愈烈，世界经济形势存在着诸多不稳定性、不确定性因素。根据当前世界经济格局复杂而严峻的形势，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联动互通，更好利用国际和国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。同时，依托我国大市场优势，提升参与国际经济合作和竞争的新优势，实现互利共赢，建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，形成对外开放新格局。
       通过学习，使我深深地认识到：即将开启的“十四五”时期，处于两个百年奋斗目标的历史交汇点，是中国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是党和国家发展进程中至关重要的时期。新发展阶段决定新发展理念，新发展理念促进新发展格局。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，准确立足于新发展阶段的实际需求，贯彻落实新发展理念，加快构建新发展格局，以“十四五”规划为具体指导方向，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。
       二、抓好学习宣传教育，深入贯彻思想理念
       审计是党和国家监督体系的重要组成部分，在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用。学习党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期我们的一项重大的政治任务。
       一是提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深入地理解全会的精神实质和丰富内涵。要通过学、思、悟，由表及里、由浅入深地学习，注重系统性和全面性，牢固树立起新发展阶段、新发展理念、新发展格局的思想基础。要坚定履行党建主体责任，履行好支部书记抓党建和全面从严治党工作职责，增强支部的凝聚力和战斗力；坚持按时召开支委会，传达贯彻执行上级党组织的指示；严格落实“三会一课”、重大事项请示报告制度等。
       二是要灵活学习的方式，在学习强国平台学、收听收看学、支部党员活动学、党课专题辅导学，确保学习效果和质量，通过学习，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，把智慧和力量统一到全会确定的目标任务上来。
       三是作为审计干部，要清晰地认识到审计的职能定位、重要作用和执行效力，坚持党对审计工作的领导，注重把学习党的十九届五中全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》的新思想和新理论有机结合起来，牢牢把握投资审计工作方向，紧紧围绕“六稳”“六保”任务、办好“三件大事”等重大举措开展投资审计工作，严格按照规定制度履行职责，全面深入推动投资审计工作发展，更加自觉地把审计工作渗透到我省改革发展大局之中，努力实现新时代的审计发展。
       三、学以致用，推动投资审计转型健康发展
       当前，我省投资审计工作正处于“从数量规模向质量效益转变，从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从传统投资审计向现代投资审计转变”的“三个转变”阶段，投资审计面临着新形势、新问题，为推动投资审计不断适应性发展，需要我们一是加强业务学习、提高业务能力。要积极学习研究现代信息化审计手段，强化科技强审理念，推进大数据在投资审计领域里的应用，加强审计项目管理和审计资源的优化配置，利用大数据技术，提升大数据审计能力，强化大数据思维，增强运用大数据技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。二是坚持投资审计项目计划方式统筹管理。坚持围绕省委省政府中心工作、服务大局，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会的精神上来，坚持着眼长远，积极探索融合式审计组织方式，提高审计工作质量和效率，以创新的思路和办法推进投资审计转型和全面发展，充分发挥审计的监督服务作用，为推动我省经济社会高质量、高速度发展保驾护航。