省审计厅派出审计四处  韩昀：学习党的十九届五中全会精神心得体会

       中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于2020年10月26日至29日在北京举行，这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。
       全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），提出了“十四五”时期经济发展指导思想、主要目标和必须遵循的原则，提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，让人为之振奋。
       结合近期对党的十九届五中全会精神的深入学习，我有几点体会：
       一、“十三五”规划成绩倍感振奋
       “十三五”时期，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；经济快速高质量发展；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过六千万人，高等教育进入普及化阶段，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人；新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国家安全和军队建设水平全面加强等等。
       过去5年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民奋勇前进、开拓创新，战胜各种风险挑战，取得如此骄人的成绩，体现了我国国家治理体系和治理能力现代化的不断完善，是中国共产党领导和我国社会主义制度优势的进一步彰显。中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。实践证明，有以习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，推动中国特色社会主义航船乘风破浪、坚毅前行。
       “十三五”期间，审计工作同样取得显著成效，2018年成立中央审计委员会，习近平总书记担任中央审计委员会主任，并于2018年5月23日召开中央审计委员会第一次会议，加强党对审计工作的领导，是实现审计全覆盖的重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，是推进审计管理体制改革的伟大创举，也是我国审计改革和发展的里程碑。同时，在党中央的正确领导下，进一步加强和改进审计管理，不断加强审计干部队伍建设，不断推进审计法制化、信息化建设，审计工作为社会主义现代化事业的发展以及我国经济高质量发展、维护国有资产安全方面做出了巨大贡献。作为一名从事审计工作二十年的“老审计”，看到审计工作的不断发展和进步，看到审计工作取得的成绩，感到由衷的骄傲。
       二、“十四五”规划目标全力以赴
       《建议》提出了“十四五”经济社会发展主要目标。经济发展取得新成就，特别提到了创新能力要显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高；改革开放迈出新步伐，特别提到高标准市场体系要基本建成，产权制度改革和要素市场化配置取得重大进展；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业；国家治理效能得到新提升，特别提到行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高。
       当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，从全球来看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂；从国内来看，我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。我们应该看到，过去五年我们虽然取得无数的骄人成绩，但迈向“十四五”，我们应全力以赴，保持战略定力，在百年未有之大变局中以不变应万变，在危机中育先机，于变局中开新局，坚持和加强党的全面领导，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，凝聚改革开放的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
       三、审计机关敢于担当、善于作为、勇于创新
       作为审计机关，审计工作要自觉服务于国家重大政策及关键领域建设。要在经济发展上进一步围绕提高发展质量和效益这个中心，贯穿供给侧结构性改革这条主线，为促进经济体制改革、市场经济体制与宏观经济治理等方面发挥作用。同时审计工作同样需要创新审计工作思路和方式方法，最大限度地发挥审计监督的职能作用，为国民经济又好又快发展保驾护航。
       一是要创新观念。新时代、新要求，审计中要坚持客观分析、仔细甄别，以是否符合党的政策、中央的决策部署和重大改革方向作为审计定性判断的标准，以推动政策落实、发挥资金效益为目的。二是要创新模式。在审计实践中，逐步由单点离散审计向多点联动审计转变、由局部审计向全覆盖审计转变、由微观审计向微观与宏观审计相结合转变，形成审计一线作业与后台数据分析相结合，查处问题、分析原因、促进整改，将项目做深做透，达到一审多果的目的，打造对经济社会发展和民生保障有重大影响的审计精品项目。三是要创新技术。加大数据集中和分析力度，探索审计运用大数据技术的途径，推进“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，坚持创新驱动，提升审计效率。
       宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，脚踏实地，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献自己的微薄之力。