河北省发改委、省工信厅、省质监局日前联合印发《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》。根据方案，河北省将以六大高耗能行业主要产品为着力点，加快制定严于国家的地方能耗标准，健全节能标准体系，强化节能标准实施与监督，推动创新发展、绿色发展、高质量发展。

       这六大高耗能行业是：煤炭开采和洗选业，石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延工业，电力、热力的生产和供应业等。

       方案明确，河北省将在现有14项地方能耗标准的基础上，到2020年，新制定20项地方能耗标准，基本实现六大高耗能行业主要产品地方能耗标准全覆盖，全面建成指标先进、符合省情的高耗能行业能耗标准体系，形成能耗标准有效实施与监督的工作体系，产业政策与能耗标准的结合更加紧密，能耗标准对节能降耗和产业结构转型升级的支撑作用更加显著。

     “2018年制定5项标准，2019年制定8项标准，2020年制定7项标准。”方案指出，河北省将系统梳理尚未出台地方能耗标准的高耗能产品目录，分期分批制定严于国家的地方能耗标准，能耗准入指标原则上以20%的行业先进产能能效水平为参照，能耗限定值原则上应当高于行业20%相对落后产能的能效水平。

       建立能耗标准更新机制。对标国际、国内先进水平，加快地方能耗标准的修订频次，原则上复审周期不超过五年，及时对标准内容进行更新。创新能耗标准技术审查和咨询评估机制，加强能耗数据监测和统计分析，强化能耗标准实施后评估工作，确保能耗指标的先进性、科学性和有效性。

       探索能效标杆转化机制。分别选择管理基础扎实、单耗指标处于河北省前列的3至5家企业，开展能效“领跑者”创建活动。适时适情将能效“领跑者”指标纳入行业能耗标准指标体系，探索将“领跑者”企业的能效水平确定为高耗能及产能严重过剩行业能耗标准准入指标。

       实施节能标准化示范工程。选择具有示范作用的重点用能企业，建设节能标准化示范项目，重点推广高效电机及电机系统、低温余热发电、吸收式热泵供暖等先进节能技术、设备，提升企业能源利用效率。

       河北省将严格执行能耗标准。以能耗标准准入指标为依据，严格实施固定资产投资项目节能审查制度，节能评审机构和节能审查机关对达不到能耗准入指标的高耗能项目，不予通过评审和节能审查。对节能标准实施情况纳入市级政府节能目标责任考核。

       对列入《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》的钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、烧碱等行业限制类、淘汰类装置所需企业生产用电，执行差别电价。差别电价政策由各市政府负责组织实施，发展改革、工业和信息化、价格主管部门根据职责做好甄别和执行的具体工作。鼓励各市扩大差别电价执行行业范围，提高加价标准。

       根据方案，河北省将完善能源利用状况报告制度，积极推进能耗在线监测。到2020年，六大高耗能行业万吨及以上标准煤的重点用能单位基本实现能源计量数据在线采集、监测。（记者潘文静）