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望都县审计局多措并举 在实践中锻造审计铁军
2009年12月30日 文章来源:河北省审计厅 信息提供:河北省审计厅


     望都县审计局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢抓住业务建设、队伍建设和精神文明建设三条主线,积极贯彻落实“围绕中心、服务大局、全面审计、突出重点”的审计方针,严格履行审计监督职能,不断提高审计工作的质量和水平,圆满完成了上级审计机关和县委、县政府下达的各项审计任务。近年来,共完成审计和审计调查项目126个,查处各类管理不规范资金1.6亿元,违纪资金2060万元,上缴财政资金260万元,连续五年荣获望都县“实绩突出单位”称号,2007年、2008年被评为县精神文明先进单位,连续多年评为全市精品创建活动先进单位和行风建设先进单位。
     一、突出工作重点,不断深化预算执行审计。
     近年来,为了推进依法理财,全面提高望都县预算执行审计工作的整体水平,在预算执行审计中,该局坚持财政审计的“六性”原则,全面核实财政财务收支和预算管理。揭示执行政策不到位,管理体制不完善,运行机制不健全等深层次问题,较好地推动了全县财政体制改革进程。如2007年在对地税系统12户纳税单位的延伸审计调查中,查处当年少征税款142万元,今年在对5户房地产企业的审计调查中,查处3户存有少报、偷逃税款以及税务机关征管不到位等问题,涉及税款60余万元。针对审计中查出的问题,提出了进一步深化财政预算管理改革,加强财税管理与监督的审计建议,对促进建立健全公开、透明的预算管理制度和严格规范的财政分配机制发挥了积极作用。
     二、积极拓宽审计领域,进一步推进政府投资审计。
     一是注重审计制度创新。2006年以县政府名义制定下发了《望都县固定资产投资建设项目审计管理办法》并制定了相关的审计实施细则,初步建立了全县政府投资审计的新机制。二是严格工程结算审计。通过对竣工图纸、签证、设计变更、材料价格等各种结算资料的严格审计,确保了工程结算的真实性。2007年,该县金岸高中申报工程结算值2300万元,审定工程结算值为1260万元,一次性审减1040万元,审减率为45%,此项工作受到了县政府的充分肯定。
     三、勇于实践创新,进一步拓展经济责任审计。
     近几年来,该局按照“探索、创新、服务”的总体思路,不断加大对权力制约和监督的审计力度,积极探索经济责任审计的方式方法,达到了统揽全局、提升水平和发挥监督作用的目的,共完成经责审计29项,查出管理不规范资金3026万元,向县委提交了高质量的经济责任审计报告,为县委任用干部提供了重要依据。
     四、坚持统筹兼顾,不断增强服务大局的能力。
     一是完成县医药公司和八达水泥厂企业破产审计工作,审计人员加班加点,放弃双休日的时间查资料,翻账目,在领导规定的时间完成了审计工作,摸清了家底,为领导决策提供了第一手资料;二是选派两名优秀干部深入到村开展“保、保、迎”活动,确保村内稳定,期间并积极协调交通局、水务局为所包村修建桥梁一座,方便了村民的生产生活,受到了当地群众的好评,并荣获中共望都县委“保、促、迎”先进单位。
     五、立足推广应用,加强审计精品化管理。
     以审计项目精品工程活动为依托,全面贯彻落实署6号令,从实施方案的编制及审计内容、审计事项、审计处理及依据、落实效果等方面入手,抓好质量规范。一是健全审计质量控制制度6项,专人负责,严格落实;二是组织业务培训,反复对照标准,统一规范,推出范本,全面推广;三是严格奖惩,把审计项目与年终奖惩和评优结合起来,规定未取得名次的人员年终不能评为优秀,形成制度,激励制约;四是开展“档案观摩”活动,每月底按时组织一次档案观摩,对照评分标准互评打分,找出差距,取长补短,共同提高,激发“争先创优”意识。该局连续多年被市局评为精品创建活动先进单位,共获得一等奖6个,二等奖11个,三等奖金9个。
     六、强化审计理念,在实践中锻造审计铁军。
     一是深入贯彻落实科学发展观,用科学理论武装头脑,强化审计免疫系统理念,最大程度的搞好审计跟进;二是坚持不懈地开展“忠诚、尽责、奉献、廉洁”教育,把审计队伍锻造成敢于攻坚克难的铁军;三是采取请进来、走出去、横向交流的办法,提高审计人员业务素质;四是完善创新机制,激发审计人员的创业热情。
     七、狠抓思想作风,干部的思想理论素养进一步提高。
     注重做好加强理论学习与夯实作风建设的结合文章,建立健全了作风建设的领导机制和工作机制。该局采取先进事迹报告会、专题讲座和经验交流等形式,将思想作风建设溶入到学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展观的全过程,溶入到高质量高水平完成审计工作任务的具体行动中,使他们明确了加强作风建设的任务和方向,增强了干部的政治敏锐性和政治鉴别力。针对新形势新任务新要求,组织审计干部紧密结合思想实际,开展了“解放思想”大讨论,紧紧围绕思想讨论,及时查摆思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,切合实际制定整改措施,广大审计干部服务经济、服务群众的意识明显加强。
     八、强化廉政建设,打造过硬的行风,构建机关廉政工作体系。
     按照“标本兼治,综合治理、惩防并重,注重预防”的工作方针,强调“教育、制度、监督”三者并重,突出两个重点“审计质量控制和行业作风建设”。大力推进权力公开透明运行、专项资金综合治理、机关效能三项工作。一是促进依法审计,推行审计人员廉政“十不准”制度,审计回访制度,廉政反馈卡制度,一次查实下岗等制度;二是推进行风评议工作,加强学习、教育和培训,认真落实方案,督导落实到位,提高公正执法能力;三是加强内外政务公开力度,聘请社会监督员10人,广泛接受社会监督;四是落实党风廉政建设“一岗双责”,每位工作人员既有工作责任,又有廉政责任,树立审计机关良好社会形象。

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